政协红安县第十届委员会第一次会议隆重开幕。吴双莲摄
余学武在大会上致辞。吴双莲摄
徐鼎荣代表政协红安县第九届委员会常务委员会向大会作工作报告。吴双莲摄
政协红安县第十届委员会第一次会议隆重开幕。吴双莲摄
陈再新受政协红安县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告九届县政协五年来提案工作的情况。吴双莲摄
红安网消息 高农业 刘志凯 江垒 辛万万报道：12月15日上午，中国人民政治协商会议红安县第十届委员会第一次会议在县文化中心影剧院隆重开幕。市委常委、县委书记余学武在大会上致辞，县政协主席徐鼎荣代表政协红安县第九届委员会常务委员会向大会报告过去五年的工作，对十届政协工作提出建议。县政协副主席陈再新受政协红安县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告九届县政协五年来提案工作的情况。县政协副主席谢海兵主持会议。
大会主席团常务主席：徐鼎荣、陈再新、刘美华、谢海兵、陶鸿、叶金容、阮伟以及市委严肃换届纪律巡察组组长程建明在主席台前排就座。
余学武、刘堂军、邓良涛、方思意、王西华、郑庆、刘龙钢、张凤珍、刘君峰、张治祥、郭金城、董昌、陈敦学、韩洪武、詹必应、方金香、刘辉坦、柳永清、高红英、李长余、鲍晨辉、杨俊、余美俊、张任南、石卫国、明继忠、刘小平、熊心忠、吴永植、詹才春等领导到会祝贺并在主席台就坐。曾担任县委、县人大、县政府、县政协主要领导的彭定国、董谊生、李华成、杜章均、王子庚等老领导在主席台就座。
会议应出席委员人数223人，实到委员221人，符合《政协章程》规定。
上午九时整，谢海兵宣布大会开幕。
余学武在致辞中说，今天，中国人民政治协商会议红安县第十届委员会第一次会议隆重开幕了。首先，我代表中共红安县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体委员、各位同志表示诚挚的问候！
余学武说，这次会议，是全县人民政治生活中的一件大事。会议将选举产生县政协第十届委员会及其常委会，对未来五年的政协工作进行全面部署和总体安排。开好这次会议，对于全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和县十四次党代会精神，实现红安“十三五”的奋斗目标，加快红安在大别山革命老区率先全面建成小康社会步伐，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的意义。
余学武指出，过去五年，是红安综合实力、社会美誉度、群众获得感、干部精气神大幅提升的五年，先后荣获全国文明县城、全国文化先进县、全国法治创建先进县、全国造林绿化百佳县和全省旅游强县等80多项国家和省市荣誉称号。2011、2012连续两年被评为“全省县域经济发展进位先进县”；2013年被评为“全省县域经济发展先进单位”；2014年党政领导班子目标责任考核进入全市第一方阵，2015年和今年上半年全市排名第一，5年进8位。被省委鼓励为“黄冈跨越发展的代表作”，被市委肯定为“双强双兴的示范县”。
余学武强调，五年来，县政协和广大政协委员高举爱国主义和社会主义两大旗帜，围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，抓住我县经济社会建设中的重大问题开展调查研究，协商讨论，提出了许多很好的意见和建议，为推动红安持续转型跨越，推进社会主义民主政治建设作出了积极的贡献。实践证明，人民政协在红安改革开放和现代化建设中发挥着不可替代的作用。最难能可贵的是，县政协各位主席，紧紧围绕县委中心工作，积极投身经济建设主战场，领衔推进全域旅游名城建设，齐力推进园区建设，协调推进重大项目建设，为全县经济社会发展做出了积极贡献，各位政协委员在各自的工作岗位上履职尽责，发挥了带头带动的示范作用，是红安转型跨越发展的中坚力量。
余学武指出，当前红安经济社会发展迎来前所未有的黄金机遇期。刚刚闭幕的中国共产党红安县第十四次代表大会确定今后五年的奋斗目标。今后五年要实现经济持续转型跨越、民生福祉明显改善、社会文明长足进步、生态环境更加优化、县域治理全面提质，需要我们始终坚定信心、务实重行、真抓实干，需要全县各界人士积极参与、共同努力，需要县政协和全体政协委员充分发挥独特的优势作用，为红安改革发展提供强大精神动力和智力支持。
就加强政协工作, 余学武要求：一、要立足新起点，加强对政协工作的领导。按照总揽全局、协调各方的原则，把政协工作纳入县委工作的总体布局，摆在重要位置，统一安排部署。进一步完善县“四大家”领导联席会议制度、县政协主要领导列席县委常委会议制度，对事关全局性、战略性、综合性的重大议题。县委主动给政协出题目、交任务，充分开展协商讨论，真正做到协商于决策之前和决策实施之中。要积极主动地为政协开展工作创造条件，切实帮助解决政协工作遇到的具体困难和实际问题。要坚持对政协“高看一眼，厚爱一层”，为政协协商民主建设和工作创造良好条件。支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥协商民主的重要渠道作用。通过调动各方力量，形成最大公约数，画出最大同心圆，为推动红安持续转型跨越凝心聚力。
二、要面对新常态，充分发挥政协组织优势和作用。支持政协党组按照县委意图开展工作，支持各民主党派、工商联做好自身建设，促进多党合作、政协协商制度落到实处。县政协党组要坚定不移地贯彻党的路线方针政策，把党委决策和部署落实到政协的实际工作中去。要增强政治责任感，与各民主党派和党外各方面人士肝胆相照、荣辱与共，增进共产党与各民主党派在共同政治基础上的团结和合作，努力成为合作共事的模范、发挥民主的模范、廉洁奉公的模范。要积极组织力量，加强对政协的理论研究，宣传和教育工作力度，形成有利于政协事业发展的良好氛围。在关系全县改革发展的重大决策部署上，充分发挥政协组织的优势，做到先协商后决策，不协商不决策，不协商不实施。
三、要对照新要求，争当弘扬社会正能量的模范表率。广大政协委员要讲政治。认真学习党的基本理论、基本路线、基本方针和基本政策，坚持正确的政治方向，政治立场和政治观点，坚决维护党中央权威，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关方向、事关原则的重大问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明。要讲法治。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，让整个履职活动建立在法律法规的基础之上，自觉地把法律法规融入到履职的各个环节，以事实为依据，以法律为准绳，正确发表自己的意见和建议。要讲为民。坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入基层调查研究，多听一些“沾泥土”“带露水”“冒热气”的群众声音，特别要反映群众欲说而不便说，县委、县政府想知道而又不易知道的一些真实情况，为县委、县政府重大决策建言献策。要讲作为。争做红安持续转型跨越的引领者、实践者、宣传者，带头解放思想，带头更新观念，带头创新创业，成为推进红安跨越发展的重要力量。
余学武最后说：“各位委员、同志们、朋友们，民主凝聚力量，团结成就梦想。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，同力同向，一张蓝图绘到底，一年接着一年抓，不断开创政协工作新局面，为我县在大别山革命老区率先全面建成小康社会作出新的更大贡献！预祝县政协第十届会议取得圆满成功！祝各位委员、各界朋友身体健康，工作顺利，万事如意！”
徐鼎荣代表政协红安县第九届委员会常务委员会向大会报告过去五年的工作，对十届政协工作提出建议。他的报告分为九届政协工作回顾、九届政协主要体会、十届政协工作建议三个部分。
徐鼎荣说，过去五年，是红安气场升腾、转型跨越的五年，也是政协积极作为、成效显著的五年。五年来，在中共红安县委的坚强领导下，在县人民政府的大力支持下，九届政协紧紧围绕“三城三区”战略部署，扎实推进委员“三项工程”建设，广泛团结各界人士，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我县经济社会发展作出了积极贡献。
徐鼎荣说，一、加强理论武装，夯实共同政治思想基础。自觉与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，坚决贯彻落实省、市、县委重大决策部署，发挥政协党组的核心作用，切实加强政治理论学习，切实开展系列专题教育，切实推进规章制度建设，确保我县人民政协事业沿着正确方向前进。
二、发挥政协优势，助推大别山试验区建设。利用全国政协来我县调研活动、省市政协系列活动、自身系列调研活动等各种途径、各种场合积极助推大别山试验区建设。《大别山革命老区振兴发展规划》，涉及我县七个方面、80个重点项目，是项目最多的县份，凝聚着红安政协的智慧和力量。
三、服务发展大局，积极参与全县中心工作。全力参与和助推了“三城三区”建设，直接组织和推动了全域旅游发展、文化中心建设和中国光彩事业黄冈（红安）老区行等活动，积极投身了精准扶贫、项目建设、招商引资、城区和园区房屋征收与补偿、农业示范园建设等工作，事不避难，义不逃责，取得了明显实效。
四、聚焦县域发展，深入开展调研视察活动。五年来，常委会选择全县经济社会发展中的重大问题，老百姓关注的热点难点问题，开展各类调研10次，视察12次，形成调研视察报告22份，绝大部分建议被县委、县政府采纳，为县委、县政府科学决策提出了许多真知灼见。
五、加强民主监督，充分发挥协商民主作用。积极探索协商民主的新方式、新途径，丰富协商形式、增加协商密度、提高协商实效。九届一次会议以来，共收到提案592件，立案549件。立案的549件提案均已办复，办复率100%，提案办理质效得到进一步提升。
六、坚持强基固本，着力推进政协自身建设。坚持把自身建设摆在更加突出的位置，在继承中发展，在探索中创新，不断推进领导班子建设、委员队伍建设、专委会建设和机关作风建设，激发内生动力，增强工作活力，不断提高政协整体工作水平。
在谈到九届政协主要体会时，徐鼎荣说，九届政协五年的履职实践，进一步丰富了我们对政协工作的认识，积累了一些有益的经验与启示，主要是：始终自觉坚持党的领导，保持正确的政治方向，是做好人民政协工作的根本保证。始终紧紧围绕中心、服务大局，建诤言献良策，是做好人民政协工作的首要任务。始终坚持与时俱进、开拓创新，积极探索履职新渠道新方法，是做好人民政协工作的不竭动力。始终大力加强自身建设，努力提高履职能力和服务质量，是做好人民政协工作的重要基础。对于这些可贵经验，我们一定要在十届政协工作中倍加珍惜，更好地推动我县人民政协事业继续前进。
在提出十届政协工作建议时，徐鼎荣说，十届县政协任期的五年，是全县人民奋力实施“十三五”规划，打造“三城三区”升级版关键的五年；也是人民政协肩负新使命，谋求新作为，开创新局面的五年。县政协工作的指导思想是：以中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，在中共红安县委的坚强领导下，紧紧围绕县第十四次党代会提出的奋斗目标和《大别山革命老区振兴发展规划》，全县“十三五”规划任务，团结引领全体政协委员和社会各界人士，解放思想，实干创新，着力打造“三城三区”升级版，大力推进“三项工程”建设，为我县经济社会发展走在全市前列，走进全省第一方阵，为冲刺全国百强县奠基作出新的更大贡献。
围绕上述指导思想，徐鼎荣要求，一、要坚持一个核心，明确履职尽责新定位。始终坚持中国共产党的领导地位，自觉与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”要求，自觉做到思想上围绕核心，政治上维护核心，工作上对标核心，实践上彰显核心，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二、要把握两大主题，发挥凝心聚力新优势。坚持团结和民主两大主题，注重发挥大团结、大联合的组织优势，进一步促进合作共事、进一步深化团结联谊、进一步加强交流合作、进一步推进“三项工程”，增进最大共识度，寻求最大公约数，画出最大同心圆，形成最大凝聚力。
三、要围绕三项重点，展现服务大局新作为。紧扣全县中心工作，聚焦全面深化改革、经济社会发展、百姓民生福祉三项重点，围绕“三城三区”建设协商建言，围绕重大事项推进议政监督，围绕百姓民生福祉献计出力，为红安改革发展建睿智之言，献务实之策。
四、要加强四个建设，激发政协队伍新活力。坚持内强素质，外树形象，加强常委会建设、加强专委会建设、加强委员队伍建设、加强政协机关建设，着力提高政协服务全局的能力和水平，提升政协工作科学化水平。
徐鼎荣最后说：“各位委员，重任在肩，聚力前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共红安县委的坚强领导下，同心同德、不忘初心、凝心聚力、开拓创新，为在大别山革命老区率先全面建成小康社会，贡献更多的政协智慧，彰显更多的政协力量，谱写更多的政协篇章！”
陈再新受政协红安县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告九届县政协五年来提案工作的情况。陈再新说，县政协九届一次会议以来，县政协全体委员及各参加单位和专门委员会，坚持围绕中心、服务大局、注重民生，真情履职的工作思路，不断总结经验，创新工作机制，提案工作取得了新的进展。五年来，县政协共收到委员提案592件，审查立案549件，占提案总数的92.7%，其中，2016年提案共88件，截止11月20日，全部答复完毕，答复率100%。这些提案交办后，得到了县委和县政府及有关部门的高度重视，并进行了认真办理。五年内共计解决、基本解决和列入计划逐步解决的提案491件，占立案总数的89%，提案所提问题因条件限制或其他原因待以后解决的58件，占立案总数的11%。委员们对提案办理情况总体反映较好、反馈意见表示满意98%以上。
陈再新说， 今后五年县政协提案工作要坚持以中国特色社会主义理论为指导，按照习近平总书记系列讲话精神和治国理政新思路，深入贯彻落实我县第十四次党代会精神，坚持围绕中心，服务大局，不断提高提案工作质量和水平。
政协红安县第十届委员会全体委员出席大会开幕式，特邀、列席人员参加了大会开幕式。
