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红安县畜牧兽医局关于巡察反馈问题整改情况的通报

根据县委巡察工作的统一部署,2017年11月6日至12月15日,县委第二巡察组对县畜牧兽医局进行了为期40天的巡察;2018年5月10日,县委第二巡察组向县畜牧兽医局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

(一)在坚持党的领导方面

我局党总支大力加强思想教育,以学习党章党规和习近平总书记系列讲话为重点,全面加强思想教育,做到理想信念坚定、政治立场鲜明,在任何时候,任何情况下都忠于党、忠于人民、忠于事业。准确地理解中央和省市县的方针政策,创造性地贯彻落实科学发展观,推进畜牧业全面、协调、可持续发展。切实维护好群众利益,更好地为全县经济社会发展和人民群众服务。局总支会每月召开一次,由局总支书记主持,及时贯彻落实上级党组织的决策部署,班子成员遇事敢抓敢管,积极作为,认真履职尽责。

在局领导班子成员年龄结构偏大,战斗力不够强方面:一方面强化局领导班子责任,强化分工,压实压紧工作任务,充分调动他们主观能动性和工作积极性;另一方面优化班子年龄结构,主动向县委组织部建议,准备下步择优培养1-2名50岁以下中青年干部充实到领导岗位,增强领导班子工作活力。

(二) 在加强党的建设方面

在思想建设抓得不够牢方面:我局党总支严格落实管党治党主体责任,入脑入心,科学处理抓党建与抓发展的辩证关系,自觉加强党建理论学习。健全畜牧兽医局基层党支部建设,5月分完成了三个党支部的换届工作,新成立一个老干部支部。继续完善和落实支部党建目标责任制,科学设置考评体系。实行党建工作“一岗双责”,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。把党总支建设情况纳入年度考核的重要内容,已经建立了支部书记抓党建工作责任制度和支部党建考核方。牢牢将思想建设抓在手上,持之以恒推进“两学一做”教育学习。及时督促全体党员在《党员手册》上做好记录。对确因有病或其他特殊原因不能前来参加“支部主题党日”活动的党员要求人事股做好详细记载。

在制度建设抓得不到够严方面:全体党员严肃党内政治生活,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。常态化开展“两学一做”学习教育,按时召开“支部主题党日”活动,并督促全体党员、党小组在《党员手册》和《党小组手册》上做好记录。民主评议党员坦诚,真实,交心谈心直面问题,形成了纯洁健康的工作氛围。每月对局直4个党支部的“支部主题党日”活动进行一大检查,并将检查结果在全系统内进行通报。建立和完善了为民办事信息公开制度,落实目标责任制,规范信息公开流程和办事流程。完善了党建工作考核方案,实行党建工作集中评议,把考核结果作为干部职工实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

(三)在落实全面从严治党方面

在落实主体责任表面化方面:我局党总支严格落实管党治党主体责任,入脑入心。结合各单位工作实际,制定与各单位业务相匹配的党风廉政建目标责任制,科学设置考评体系,健全廉政风险工作责任制、联述联评联考等制度,落实奖惩,形成书记抓、支部抓、一级抓一级、层层抓落实、人人都参与的良好格局。始终把全面从严治党紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

在机关干部工作作风有待加强方面:我局一是规范局机关及局直各单位上下班纪律,严格执行签到制度和干部去向牌制度;二是加强建章立制,严格执行请销假制度、值班制度;三是将各类考勤与年终考核、评优评先挂钩。四是购置一台人脸和指纹识别签到机,规范了机关办公人员上下班签到制度。对2017年11月27日查处的骆振鹤、卢中文两位同志给予通报批评处理。

在执行中央“八项规定”精神不够严方面:我局一是健全和完善财务管理制度,不断提升财务管理工作水平,修订《红安县畜牧兽医局财务管理办法》。加强规范监督财务支出报销程序,增强“一把手”监督财务力度,规范财务报销手续,规范公务接待手续,有效把好关财务支出关口;二是将动物卫生监督所违规发放的49400元节假补助收回交纪委处理;三是制定执法用车管理制度。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

在党风廉政建设和反腐败工作责任制落实不到位方面:增强了责任意识。领导班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,定期研究部署本单位党风廉政建设工作,切实把主体责任和监督责任扛在肩上、抓在手里。一是认真学习《工作台账》中填写说明,规范了台账记录,严格按照工作项目及工作内容中的要求填写,对于部分重要工作安排进行全面完整地记录。一把手要及时主动督促其他班子成员落实工作责任,定期对台账记录情况进行检查。二是规范台账记录;三是每季度对机关股室及二级单位进行一次党风廉政建设考核;四是严禁单位领导利用职务之便为家属经商提供方便。

在财务管理不够规范,未严格执行财务制度方面:我局一是建章立制,修订了《红安县畜牧兽医局财务管理办法》。我带头严格执行财务资金管理、差旅费管理、会议费、培训费、接待费等制度,从源头上堵塞管理漏洞。二是强化监督管理,加强对机关及二级单位财务的统管,强化对资金拨付、财务收支、往来款项的监督。三是组织专班对项目账务进行全面清理整治,对项目账务进行分类规范化整理。四是深入开展财务主管领导和会计人员法律法规及财会知识的培训。安排财务主管领导和财务管理人员积极参加财政局、会计局等财会部门组织的《会计法》、《预算法》等为内容的培训活动,通过培训提高分管财务领导和财务人员的职业道德水平、专业素质、责任意识和风险意识。

(五)在选人用人方面

在选人用人程序不够规范方面:我局一是规范选人用人机制严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》及群团组织有关章程,严格执行红安县干部宏观管理工作规定,规范干部任免工作,对空缺岗位优先考虑年龄梯次、专业水平、知识结构、个性素质等因素进行干部调整,对不善于胜任现任岗位的予以调整,加大对专业技术人员的引进,预防技术队伍出现断层现象;二是加强干部监督。严明干部人事工作纪律,树立正确的选人用人导向,匡正选人用人不正之风,提高选人用人公信度。

在用人导向方面存在平衡照顾方面:我局严格落实《干部选拔任用条例》,对空缺岗位优先考虑年龄梯次、专业水平、知识结构、个性素质等因素进行干部调整,对不胜任现任岗位的予以调整,加大对专业技术人员的引进,预防技术队伍出现断层现象。

在人才培养缺乏长远规划方面:我局制定《畜牧兽医局人才培养远景规划》,有计划的引进专业技术人员,预防技术队伍出现断层现象,计划近两年每年引进2-3名畜牧兽医专业大学生人才。

(六) 其他方面的突出问题

在畜牧技术推广工作不到位方面:我局一是建立畜牧养殖新技术应用与推广长效机制,进一步加大畜牧养殖新技术应用与推广力度;二是强化畜牧技术推广人员的队伍建设,强化专业技术力量;三是加强新型农民技术培训工作。

在鸿彤牧业公司环保投入不足方面:鸿彤牧业公司通过3个月大力整改,取得一定的成效。一是大力发展有机肥综合利用,先后投资兴建400立方米大型沼气工程、雨污分流、干湿分离、种养结合综合利用等项目,每年投入了60万元的资金,从源头上控污减污。二是2017年与火连畈社区邹吏部小组签订了土地流转协议,流转农田102亩,建立长效稳定的粪污种养结合、综合利用模式。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局党总支局将继续按照县委和县委第二巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度。巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动红安畜牧业又好又快发展凝聚正能量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向红安县畜牧兽医局整改办公室反映。联系方式:电话0713-5241457。

中共红安县畜牧兽医局党总支

2018年7月17日

 

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