首页  红安概况    新闻中心  红安视频  经典红安  招商引资  红安党建  文化旅游  专题网站
红安县精准扶贫精准脱贫巩固提升相关政策
发布时间:2018-11-08 16:22    作者:红安    来源:


一、产业扶贫巩固提升

1、2018年10月底前市场主体与贫困户签订了合作协议,经相关产业部门认定,市场主体与贫困户继续履约,按原有政策执行。

2、对原合作协议到期,履行完成合作协议,不参与新一轮产业扶贫巩固提升的市场主体,必须按照原协议规定,退还贫困户入股本金。

3、对原合作协议到期,贫困户分红资金全部到位,继续参与产业扶贫巩固提升的主体,可以用贫困户原股金作为续签入股资金,与贫困户签订新的产业扶贫巩固提升合作协议, 执行产业巩固提升政策。

农业产业:①凡是参与大棚果蔬、中药材、牛羊鸡、水产等项目的市场主体,每年按入股本金总额的 20% 分红给贫困户。县政府按贫困户入股本金总额的 10%奖补到市场主体,一年一兑现;三年合同期满,且市场主体全面履行协议, 并退还贫困户入股本金后,县政府按市场主体对贫困户三年分红总额的 20%奖补到市场主体。②大棚果蔬除以上政策外,还享受以下两项政策:一是带动贫困户发展钢架大棚的市场主体,购买大棚保险的,县政府以"先买后补"模式,按照实际投保金额的 70%给予补贴。二是 2018 年遭受雪灾,带动贫困户合作经营的市场主体,县政府整合专项资金,对受灾损失按比例一次性给予补贴用于恢复生产。

林业产业:①2016—2017 年市场带动贫困户发展的青茶、油茶产业扶贫基地,要明确市场主体和贫困户之间的利益分配关系,建立双方稳定的利益联结机制:一是市场主体帮扶带动贫困户的期限不少于 15 年;二是县政府对基地奖补资金拨付后,市场主体对每个贫困户一次性分红不少于 1000 元;三是在基地受益前(第 2—第 5 年),有劳动能力和有意愿的贫困户通过到市场主体打工,取得劳务报酬;四是基地受益后(第 6 年起),每年市场主体对贫困户分红不少于 600 元,连续分红 10 年。②林业部门代建的青茶、油茶基地。经林业部门建成并管护,受益后移交给村委会,由村委会流转给优质市场主体经营, 并与对接的贫困户建立三方稳定的利益联结机制:一是市场主体帮扶带动贫困户的期限不少于 20 年; 二是土地流转费由市场主体负责支付;三是优先安排有劳动能力和意愿的贫困户到市场主体打工,取得劳务报酬;四是市场主体每年从基地的收益里拿出一部分上交村集体,其中:油茶基地前 5 年每亩上交 150 元、中间 10 年每亩上交 200元、后 5 年每亩上交 300 元;青茶基地前 5 年每亩上交 500 元、中间 10 年每亩上交 700元、后 5 年每亩上交 1000 元;村集体要将其中的 80%给原对接的贫困户,20%作为村级管理费用。③贫困户自主新建矮化密植采叶银杏基地由县林业局组织提供 2 年生苗木,苗木款每亩贫困户出资 100元,其余部分由政府按市场价补助。贫困户种植1年后验收合格政府每亩补贫困户抚育资金 400 元。④对2016 年以来已建成的油茶和青茶扶贫基地受益前的抚育管理进行补贴,补贴标准为 300 元/亩,油茶基地连续补贴 3年,青茶基地连续补贴 2 年。其中,林业部门无偿代建的基地,仍由林业部门负责抚育管理,奖补资金直接拨付给管理单位,由林业局负责监督使用;带动贫困户的市场主体建的基地,由市场主体负责抚育管理到位,奖补资金直接拨付给市场主体, 由市场主体所在的乡镇政府和村委会负责监督使用;贫困户自主创建的基地,由贫困户自主进行抚育管理,奖补资金直接补贴给贫困户。抚育管理实施方案和检查验收量化指标由林业部门负责制订。

旅游产业:贫困户开办农家小卖部或小超市,正常合法经营半年以上的,经验收合格,给予 3000 元/户的奖励。对符合以上条件的贫困户,由县旅游局统一验收,统一奖补。对已享受过奖补政策的,不得重复奖补。

加强市场主体与贫困户的利益联结机制:在新一轮产业扶贫巩固提升过程中合作经营的,对有劳动能力的贫困户 ,要求贫困户每月到市场主体基地打工不少于 2 天,一年打工在30天以上,市场主体按当地工价支付工资。市场主体每半年举办一次贫困户座谈会,向贫困户通报企业生产、经营情况,商讨产业发展规划,开展一次技术技能培训。

对 2018 年 11 月 1 日后,新参与贫困户合作经营的市场主体,按产业扶贫巩固提升政策标准执行。所有扶贫产业必须符合产业发展相关规定和生态环保要求。贫困户自主发展产业的奖补政策保持不变。

二、劳动力培训

1、机动车驾驶培训,驾校培训按标准20%收取,政府补贴50%。2、贫困户可以免费参加培训,政府按规定的标准,补贴给各培训机构。

三、教育扶贫

(建档立卡子女,贫困学生年资助分春秋两季发放)

1、学前教育:  生活补助1000元  可以申请免费乘坐校车。

2、义务教育:①小学生:寄宿生国家生活补助1000元,非寄宿生红安县地方配套1000元,可以申请免费乘坐校车。②初中生:寄宿生国家生活补助1250元,非寄宿生红安县地方配套1250元,可以申请免费乘坐校车。

3、高中教育:①由本人向学籍所在学校申请,扶贫国库系统核对后,可享受最高等次国家助学金 。2016年为2500元,2017年秋起为3000元。②免收学费:省、市示范高中1800元(红安一中、红安三中),一般高中1260元(大赵家高中、民办高中)。

4、职业教育: ①职业教育免收学费,一二年级国家助学金2000元 。②"雨露计划"应补尽补,对符合条件的中职高职学生按每年每名3000元的补助标准直补到户。

5、高等教育:①凭录取通知书向县学生资助中心申请生源地助学贷款1000-12000元,大学学习期间,由国家财政贴息。②普通高中毕业生(不含中职)考入国家承认的全日制普通高等院校(含高职)的,可以于当年的8月20日之前凭录取通知书申请路费资助,标准为外省1000元,本省500元。

四、政策兜底

1、农村五保户。2017年农村五保对象按照集中供养7300元/人/年,分散供养7300元/人/年标准执行到位。2018年4月调整标准为8050元/人/年。2019年调整标准为8866元/人/年。2、农村低保户。2017年农村低保对象保障标准3700元/人/年执行。2018年4月调整标准为4030元/人/年。2019年调整标准为4433元/人/年。

五、金融贷款

1、单个市场经营主体贷款最高授信额度500万元,每带动一个贫困户就业给予5-10万元贷款支持;对符合条件的建档立卡贫困户发放贷款的单笔最高授信额为10万元。2、扶贫小额信用贷款的期限根据生产经营周期合理确定,可以跨年度使用,不得超过3年,扶贫小额信用贷款利率年利率为央行基准利率。

六、易地搬迁

五种后扶模式:在贫困户享有的原有脱贫措施的基础上,在不改变扶贫资金用途的前提下,制定《红安县易地扶贫搬迁脱贫规划》 ,主要通过五种后扶模式帮助易迁贫困户脱贫:①通过扶贫产业扶持资金和搬迁户扶贫资金入股市场主体,贫困户通过保底分红加利润提成获取收益。②依托本地资源优势,有针对性的发展特色种植业增收。③将后扶产业资金用于建设标准化厂房、修建或购买商业门面等方式,通过资产收益帮助贫困户增收。④发展服务业模式,组织有劳动能力的搬迁户,通过服务业打工就业或自主创业,帮助贫困户增收。⑤通过企业务工模式,强化职业技能培训引导性培训和技能性培训,提高技能水平,增加务工收入。

七、危旧房改造

利用整合资金补助多人户全拆全建3万元,单人户全拆全建1.8万元,部分改建1万元。

八、健康扶贫

救助范围和时限:红安县扶贫攻坚指挥部精准识别后确认的建档立卡贫困人口及经民政局确认后非建档立卡内的农村五保户、低保户,其享受健康扶贫待遇至2020年底。其中,对新增农村贫困人口,以贫困人口身份认定时间开始享受待遇。

住院救助政策:1、贫困人口基本医疗保险住院起付线由患者自付。(乡镇一级卫生院起付线100元,县直二级医院200元,市直三级医疗机构300元,市外医疗机构500元)。2、贫困人口因病在定点医院住院就医费用,经基本医疗保险、大病保险报销后,余下住院费用除去基本医疗保险住院起付线再由健康扶贫医疗救助报销至90%。3、贫困人口当年个人因病住院自付费用累计不超过5000元,超过5000元的部分由健康扶贫政策兜底。4、五保及精神病患者个人自付部分由民政给予救助。

住院及出院结算方式:医疗救助对象凭"健康扶贫医疗救助证、医保卡、身份证(或户口本)"在定点医疗机构办理住院手续。县内就医结算:健康扶贫对象在县内住院实行先诊疗、后付费,实行基本医疗保险、大病保险、健康扶贫救助兜底、民政救助"一站式、一票制"即时结算,出院时由医院一次性结算各项报销费用,患者只需按政策缴纳自付费用即可。县外就医结算:健康扶贫对象转诊至县外就医时,基本医疗保险、大病保险实行"一站式"结算,健康扶贫救助兜底、民政救助部分由患者自费后,凭相关住院资料到县健康扶贫服务大厅及民政局办理补报手续。

健康扶贫对象定点医疗机构:各乡镇卫生院、县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县精神病医院、县人民医院园区分院、七里坪镇卫生院、惠民医院、皮防所、湖北省妇幼保健院、湖北省中西医结合医院(湖北省新华医院)、武汉市中心医院、武汉大学中南医院、武汉市医疗救治中心、武汉市第三医院、武汉广发肿瘤医院、黄冈市妇幼保健院(限脑瘫疾病)、黄冈市优抚医院。

享受健康扶贫医疗救助政策需要注意事项:1、医疗救助对象需遵循分级诊疗流程,如因病情需要从县级医院转诊到省级定点医院就诊的,需先在县级医院办理转诊手续。2、医疗救助对象因病情特殊或患急危重症疾病,需转往非定点医疗机构的。由县级医院(县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县精神病院)填写书面申请,经县健康扶贫办公室及人保财险红安支公司审定后其基本医保目录报销范围内费用(合规费用)纳入救助范围,基本医保目录报销范围外费用由患者自行承担。未按要求在入院前履行申请审定手续的,自行到非定点医疗机构治疗的住院医疗费用不纳入健康扶贫医疗救助范围。

(联系电话   县健康扶贫办公室:0713-5271089   县医保局:0713-5252819)

九、残疾人两项补贴

①具有本县户籍持第二代身份《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。②困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中残疾人,补贴标准为50元/人/月。③重度残疾人护理补贴对象是残疾等级被评定为一级、二级的残疾人,补贴标准为100元/人/月。

十、城乡居民基本保险

2019年医疗保险费为220元/人,即2019年1月1日至2019年12月31日为保险年度,参保居民在一个保险年度内,基本医疗保险基金报销住院费用累计限额为10万元,一级和乡镇医疗机构按90%的比例报销,二级医疗机构按75%的比例报销,三级医疗机构按65%的比例报销,转统筹区外协议医疗机构不论级别一律按55%比例报销。

十一、大病保险

一个年度内,一般人群大病保险起付标准为1.2万元,精准扶贫建档立卡医疗救助对象大病保险起付线为5000元,一个保险年度内,参保患者只扣除一次大病保险起付标准,一个保险年度内,符合大病保险保障范围的个人负担金额累计计算、分段报销,按次结算,一般人群累计金额在1.2万元以上-3万元(含)部分赔付55%,3万元以上-10万元(含)部分赔付65%。10万元以后部分赔付75%。年度最高支付限额为30万元。

红安县扶贫攻坚领导小组办公室



版权为 红安网 www.redhongan.com 鄂ICP备18020062号-1 所有 未经同意不得复制或镜像
主办: 中共红安县委 红安县人民政府 承办:红安县融媒体中心
新闻热线:0713-5182570 E-mail:redhongan@163.com
地址:湖北省红安县红金龙大道广播电视大楼 邮编:438400 
Copyright © 2007-2018 redhongan.com All Rights Reserved.
鄂公网安备 42112202000030号