李殿勋主持召开省政府专题会议

科学务实探索推进城建领域投融资体制改革

为促进全省城市更新提质与内涵式发展提供关键支撑

4月8日下午，省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和中央城市工作会议精神与省委城市工作会议部署，研究推进全省城建领域投融资体制改革工作。

听取省有关部门工作汇报及与会人员意见建议后，李殿勋指出，要准确把握我国城市发展新的历史方位和当前土地供需管理与房地产市场运行的深刻复杂变化，准确把握地方政府债务风险防控与城投公司转型发展的新任务新要求，准确把握城市公共产品投资运营需求与财政供给保障面临的新形势新挑战，坚持需求牵引与问题导向，以更加科学务实的举措，大力探索推进城建领域投融资体制改革，持续提升全省城市建设运营的质量和效率，更好促进城市更新提质与内涵式发展，更好满足人民群众对高品质生活、特别是对优美城市环境的新需求。

李殿勋强调，探索推进城建领域投融资体制改革，要以实现城市建设运营“投入产出的总体平衡与良性循环”为目标，坚持市场化、法治化原则，试点先行、稳中求进，努力确保当期解决问题、长远不留后患；要以重构商业模式为核心，聚焦解决“钱从哪里来、用到哪里去、怎么用得好、如何还得上”四个关键问题，坚持财政、国资、金融协同发力，按照“民营资本愿投尽投、国有企业功能补位、政府投资规范高效”的大原则与优先序，探索构建城市建设和投资运营的管理体制、运作机制与经营业态；要以城建领域国有“三资”管理改革为基础，对全省城建领域的国有“三资”进行“全面清查、分类研判、确权估值”，按照“法律许可、市场可行、群众接受”三原则，科学务实盘活用好城建领域国有“三资”的所有权、使用权、经营权等权益；要以重塑城市商业生态为支撑，坚持投资于物与投资于人相结合，在城市建设特别是更新改造时统筹布局“吃、住、行、游、购、娱、医、养、创”等服务功能，着力培育城市综合服务运营商，更多依靠长期商业运营形成稳定现金流，促进城市高质量、内涵式、可持续发展。

李殿勋要求，各责任部门与试点地区要勇于担当、协调联动，按照“方向对、步子稳、效果好”的改革要求，努力制定好不同层级的改革试点方案，努力探索出“办得到、能推广、可持续”的操作模式，为推动全省城市的更新提质与内涵式发展作出应有贡献。

副省长胡亚波，武汉市市长熊征宇参加会议。