中国共产党红安县第十五届委员会第十一次全体会议举行

统一思想  凝聚共识  大力弘扬大别山精神

奋力推进大别山革命老区“两个更好”振兴发展先行区建设

为服务全省全市发展大局做出新的更大贡献

12月30日，中国共产党红安县第十五届委员会第十一次全体会议举行。全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省委十二届十一次全会和市委六届十一次全会部署要求，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，大力弘扬大别山精神，奋力推进大别山革命老区“两个更好”振兴发展先行区建设，为服务全省、全市发展大局做出新的更大贡献。

县委常委会主持会议。全会听取和审议了县委常委会工作报告，对今年以来县委常委会的工作给予充分肯定；审议并通过《中共红安县委关于制定全县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中国共产党红安县第十五届委员会第十一次全体会议决议》。

红安县委书记胡广作县委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》说明并讲话。县委副书记、代县长钟林，县委副书记张思路出席。

胡广在讲话中指出，党的二十届四中全会、省委十二届十一次全会、市委六届十一次全会对“十五五”时期我县经济社会发展提供了根本遵循和科学指引，全县上下要加快把县委全会制定的发展蓝图变成具体实践，凝心聚力推动大别山革命老区“两个更好”振兴发展先行区建设取得决定性进展，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

胡广强调，将革命老区建设得更好，让老区人民过上更好的生活，是习近平总书记赋予我们的重大政治责任，省委支点建设战略部署、市委“依托都市圈、辐射大别山”发展战略是红安“十五五”时期必须服从的大局。要胸怀大局、把准方向，以更高站位扛牢职责使命。坚决扛起政治之责，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，站在践行习近平总书记殷殷嘱托、服务全省全市大局的高度来认识和推动红安“十五五”规划建议的落实。坚决扛起发展之责，深刻把握红安处于战略机遇叠加期、交通格局突破期、转型升级攻坚期、综合优势释放期的阶段性特征，聚焦县域经济社会高质量发展这个首要任务，加快推动发展能级、速度、质效、后劲显著提升，为红安建成大别山革命老区“两个更好”振兴发展先行区奠定更加坚实的基础。坚决扛起为民之责，让老区群众在就业、医疗、教育、养老、托育等方面有更好的获得感、幸福感、安全感。

胡广强调，要聚焦高质量发展，在提升发展能级上实现新突破。聚焦现代化产业体系，坚持“三线并进”，发挥园区毗邻武汉的交通区位优势，加强实用型科技创新，因地制宜发展生产性服务业和生活性服务业，协同推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业提前布局；持续壮大“2+2”主导产业，加强经济工作前瞻性谋划，坚持招大引强和构建产业生态并举，加快推进华中泛家居产业基地、通用电力装备制造产业园、蛋品精深加工及生物提取等项目，支持宁丰板材、将乡红、斯曼新材料等一大批企业做大做强，强化链主企业带动作用，以高质量产业能级支撑县域发展能级。

胡广强调，要聚焦高亮度品牌，在促进文旅融合上打造新标杆。大力弘扬大别山精神，以红色赋能支点建设，全力打造红色旅游高峰，持续擦亮“英雄大别山，红安永远红”文旅品牌。要跳出红安干文旅，锚定2027年黄麻起义100周年时间节点，抢抓全省“赤黄红”文旅主轴建设机遇，坚定不移实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，清单化、节点化、一步一个脚印实施“五大行动”，努力打造全国一流的革命传统教育基地、研学培训高地和红色旅游目的地。要跳出文旅干文旅，坚持以“红色+”为核心推动业态创新，构建“全时全域全年龄段”文旅体验新业态，实现红色引流、绿色消费；围绕“文旅+百业”“百业+文旅”，着力做优做强旅游服务供应链，实现一二三产联动、农文商体旅深度融合，加快将文旅产业打造成为老区人民增收致富的支柱产业。

胡广强调，要聚焦高水平开放，在扩大合作共赢上取得新成效。一方面向武汉开放消费市场和公共服务，让武汉消费人口和优质公共服务进入红安，另一方面向大别山区开放产业承载平台，整合周边地区农产品资源到红安加工集散，实现“消费进山、山货出山”。要立足红安比较优势，整合大别山山区的红色文旅资源、农产品资源等，发挥重点龙头企业引领作用，主动融入武汉都市圈的供应链和市场网络中，在更大范围实现资源整合和市场交换，努力实现营商环境、市场活跃度与武汉的“跟跑”“并跑”，在大别山地区“领跑”。

胡广强调，要聚焦高品质生活，在增进民生福祉上迈出新步伐。坚持“投资于物”，加快推进以人为本的就地城镇化，提升县城品质和综合承载能力，满足人民日益增长的美好生活需要；加快推进宜居宜业和美乡村建设，以工业化思维抓农业结构转型，发展农业特色产业，完善农民利益联结机制，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让红安成为武汉都市圈主客共享的旅居和康养基地。坚持“投资于人”，进一步加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快人民医院新院区和新一中的建设搬迁，注重在发展中保障和改善民生，推进城乡基础设施一体化发展、公共服务资源均衡配置、产业协同发展，缩小城乡差距，促进城乡融合发展，进一步加大城市精细化管理力度，全面提高老区群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

胡广强调，要聚焦高效能治理，在实现共建共享上探索新路径。加强组织建设，以新一轮村（社区）“两委”换届为契机，选优配强“头雁”队伍，坚持和发扬好“五进塆组”等行之有效的基层党建模式，探索更多好用、管用的治理路径。要走好群众路线，坚持“五治”融合，突出抓好以红色为内核的“德治”，创作一批群众看得懂、能够引起广泛共鸣的红色剧目，让红色文化更富有感染力，在潜移默化中以文化人；在基层治理和具体事务中，注重群众参与，与群众想在一起、干在一起，形成干群一心的生动局面。

胡广强调，要聚焦高水平安全，在维护平安稳定上构筑新优势。树牢安全意识，守牢安全底线，践行总体国家安全观，坚决捍卫政治安全，守牢意识形态安全底线，全力做好政府债务风险防范化解、烂尾项目盘活、倒水河水质提升、森林防火、安全生产、信访维稳等重点工作，确保社会平平安安。

胡广强调，要聚焦高效益项目，在推动战略落地上跑出新速度。围绕发展所需、红安所能、群众所盼，抢抓上级规划纲要和专项规划编制的重要窗口期，坚持远近结合、固长补短，以更宽视野、更高标准谋划一批与国家和省市战略相匹配的标志性项目，争取更多项目进入国家和省市项目笼子、资金盘子。要抓实项目前期，形成项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告等，以科学、完备的前期工作保障项目落地见效。要狠抓项目落地，调动各方面的积极性，全力赴省进京争项目、争资金；发挥重点项目“九大战区指挥部”作用，加强项目全生命周期管理，强化要素保障，大胆探索推进国企改革、“三资三化”改革等融资创新，确保干一个成一个，群众点赞一个。

胡广强调，要锤炼作风、增强本领，以更强担当夺取新的胜利。切实涵养为民情怀，持续提升能力素养，激励干部担当作为，善于运用“系统性谋划、清单式管理、闭环式督办、点穴式解剖、复盘式总结”等工作方法，干出经得起历史、实践和老区人民检验的政绩。

胡广强调，岁末年初，要全力做好年终考核，只许进位、不许退位。要备战明年“开门红”，以起步就是冲刺、开局就是决战的紧迫感抓好开门红。要抓紧完善各类规划，对照规划建议，加强沟通对接，抓紧修改完善“十五五”规划纲要，尽快研究编制相关专项规划，共绘红安各领域发展蓝图。要做好民生保障工作，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业帮扶，加大欠薪问题整治力度，扎实做好社会救助兜底保障工作，开展困难党员、困难群众走访慰问活动，让大家温暖过冬、安心过节。要切实抓牢安全稳定，做好森林防灭火、道路交通安全、矛盾化解、信访维稳、命案防范、防止一氧化碳中毒、社会治安防控等工作，为全县高质量发展营造平安有序的良好环境。要总结好“十四五”发展成就，紧扣县委战略，系统梳理本领域本系统工作成就、特色亮点、经验启示，引导全县上下进一步统一思想认识、坚定发展信心。

胡广强调，蓝图已经绘就，战鼓已经擂响。加快实现“两个更好”厚望如山、任重道远，唯有实干担当，方能行稳致远。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，大力弘扬大别山精神，保持定力、久久为功，奋力打造大别山革命老区“两个更好”振兴发展先行区，为全省支点建设和全市发展大局作出更大贡献。

全会分组讨论期间，县委常委在各组与参会同志一道审议讨论了县委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》《决议（讨论稿）》；县委常委会召开会议，专题研究各组讨论时所提的意见建议并充分吸纳。

县委委员、候补委员出席会议，不是县委委员、候补委员的在职县级领导，各乡镇（场、处）党政主职，县直各单位党政主职，部分县第十五次党代会代表，以及新闻记者参加会议。