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改革攻坚在一线 | 圆投“入园” 改革“入局”:红安高新区激活发展新引擎
发布时间:2025-12-05 17:20    作者:韩振    来源:红安融媒(传媒集团)


红安网消息 改革风劲,浪潮奔涌。近年来,在红安县委改革办的指导支持下,红安高新区以体制机制改革为核心抓手,通过优化管理架构、厘清权责边界、激活存量资源、创新运营模式,以“改革活水”持续浇灌“产业沃土”,持续破除发展壁垒、激发市场活力,推动产业发展与效能提升实现双重突破,在转型升级的道路上稳步前行,闯出了一条具有老区特色的高质量发展新路。

2025年9月,一场看似平常的搬迁在红安高新区悄然完成,却掀起了园区管理体制改革的“化学反应”——园区政府性平台公司圆投集团整体搬入高新区管委会大楼,实现了从“分开办公”到“同楼协同”的转变。

这不是一次普通的搬迁。圆投公司董事长同时兼任高新区党工委委员,直接参与园区重大决策;公司与管委会的办公距离变为“零”,决策链条也从“层层传递”变为“同步共振”。

湖北省金圆投资开发集团有限公司办公室主任张乾伟告诉记者,过去项目审批要跑好几个地方,现在一栋楼里就能全部搞定,决策快了,沟通顺了,项目推进速度明显提升。

这场“同楼办公”的变革,正是红安高新区深化管理体制机制改革的生动缩影。曾经,高新区与属地乡镇权责不清、职能交叉,导致项目落地周期长、协同配合效率低,成为制约发展的突出痛点。

红安县高新技术产业园党工委副书记、管委会副主任熊宏文说:“为理顺高新区权责与属地乡镇协同关系,我们推动县委出台《红安高新技术产业园区高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》,剥离社会事务管理职能,避免‘两张皮’现象。现在园区专注产业发展,乡镇负责社会事务,重大事项通过联席会议协同解决。 ”

改革不止于理顺关系,更在于激活资源。三年来,红安高新区在全市率先推进“两闲两低”整治,累计排查低效用地约1908亩、闲置土地约4630亩、闲置厂房108万平方米。通过二次招商、重组盘活等方式,已处置低效用地960亩、闲置土地3826亩,盘活厂房65万平方米,清缴“三税”及滞纳金1.28亿元。圆投公司在这场“清闲增效”行动中扮演关键角色。  

“我们全面梳理园区国有资源,清理公租房、还建房、商铺1185套,车库334套,土地厂房17宗,广告牌44张,充电桩122座,初步评估国有资产价值超40亿元。过去这些资产分散沉睡,现在通过‘用售租融’组合拳,真正实现了‘资源变资产、资产变资金’。”熊宏文说。

在“管委会+公司”模式下,圆投公司早已跳出政府 “附属抓手” 的定位,成为激活市场活力的“鲶鱼”。公司以控股、参股方式成立湖北森鑫矿业、铁投鄂东绿色建材、远孚圆投物流、圆禾智慧科技等6家合资公司,新增绿色矿山、物流运输、信息技术服务三大业务板块。2025年,公司与金达正明签约,合作运营总投资10亿元的武汉北商贸物流园项目,迈出市场化拓展的重要一步。

湖北省金圆投资开发集团有限公司党委委员总经理来德志表示:“圆投公司作为园区市场化运营的核心平台,是这场改革的先锋力量。通过资产注入、特许经营、合资混改等举措,公司业务从传统园区建设,拓展至矿业、商砼、新能源、资产运营、物业服务五大板块,2024 年实现营收 3 亿元,2025 年预计突破 5 亿元,市场竞争力持续增强。”

改革红利持续释放,红安高新区交出了一份亮眼的发展答卷:2024年完成税收10.19亿元、工业投资60.15亿元,较2021年分别增长54%和108%;高新技术企业产值较2021年增长 247.88%;泛家居产业成功实现省级产业集群评定“大满贯”,产业能级稳步提升。

改革没有完成时,只有进行时。下一步,园区将持续深化体制机制创新,不断优化“有效市场 + 有为政府”的协同模式,进一步激活发展内生动力,全力将高新区打造成为全县高质量发展的核心引擎,为全省开发区转型升级探索更多可复制、可推广的“红安经验”。


 



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