红安网消息  5月29日，红安县永佳河镇参加全县高新技术产业园区开展房屋征收与补偿工作干部，仅用7天时就完成县下达25户征补拆任务，这是实施“四雁工程”，激发干部“拼抢实”状态和作风的又一见证。

近年来，该镇狠抓干部队伍建设，通过头雁引领、良雁带动、归雁回引、雏雁培育“四雁”工程，抓好村书记、优秀人才、优秀人才回引、青年干部培养四支队伍建设，建立干部考核激励机制，进一步夯实基层组织根基，激发各级干部比学赶超，激活主观能动性，助力乡村振兴。

强“头雁”引领力  铸就乡村振兴“主心骨”

叶河村原为永佳河镇基础薄弱的村，干群矛盾突出，李定喜到任村党支部书记后，征求党员群众意见，化解矛盾纠纷，完善村内基础设施，坚持党建引领乡村振兴，不断开发挖掘利用好红色资源，坚持保护生态、发展绿色产业，走“党支部+红色文化+乡村旅游+产业发展”红绿融合之路，选优配强干部队伍，将过去不起眼的支部建成了市县有名的先进党支部。

“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看领头雁。我们坚持以‘头雁工程’为统领，把村级党支部书记培育作为首要环节来抓，实行重选拔、严管理，重实绩、严考核，重激励、严约束，瞄准选、育、用、管，加强基层党员干部的管理和使用。就拿叶河村这个村书记来举例，办事能力强、实绩突出，但脾气急燥，在群众中有威望，我们就由镇书记帮带和约束，使其样样突出，在去年换届中没有因年龄问题让他继续留任。”永佳河镇党委书记吴浏海说。

永佳河镇注重村级带头人队伍建设，坚持“一好双强”标准，对全镇46个村党支部书记进行“过筛”，选优配强村“两委”班子。2021年46个村换届调整村党组织书记28人，调整比例达60.9%，63%的村党组织书记45岁以下，村书记中专高中以上学历的的有41人占比89%、大专以上学历的有22人占比47.8%、35岁以下的村党组织书记6人，每村至少有1名35岁以下干部。通过学习培训、观摩交流、实战锻炼、结对帮带等多种形式推动村书记能力素质提升。同时，镇党委对村党支部实行一月一记账、半年一考核，年底总考评的方式进行考核，以此推进各村党支部书记比学赶超、创先争优、永保一流。

提“鸿雁”带动力  培育农村干部“带头人”

永河村虽是镇区村但产业发展过去一直做得不强，村（社区）党组织书记尹章勇有眼光，有思想，有闯劲和拼劲，还善于探索，他立志打造天下皮子第一村和产业发展(香菇)全镇第一村，村“两委”坚持党建引领活力乡村，2021年村“两委”换届，吸纳一名90后到村任职大学生和一名85后大专学历女性人员进村“两委”班子，实现了班子结构的“一降一升一优一保”，坚持“围绕产业抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，积极寻找党建与产业发展的融合点、切入点，从强化组织基础、深化社企合作、优化产业结构出发，强党建、兴产业、建体系、铸品牌，立足村集体产业发展，成立了两家农民专业合作社，探索“支部+企业+专业合作社”模式把村民转化为股东，吸纳村民以固定利润回报、零风险、不承担任何经营责任的方式集资入股，深化社企合作。先后成立皮子专业合作社、香菇专业合作社，带动易地搬迁贫困户50余户就业，建设村级入股皮子产业园，社企合作建立了“双强带富”格局，带动了全村农业产业的发展。叶河村被评为省文明村，村党支部被评为县五星级党支部，村党支部书记尹章勇被省委省政府授予“脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

“建好一个强班子，选好一个领头人，带好一支党员队伍，打造好一种发展模式，树立好一面旗帜，是基层党组织履行的责任和义务，我们正是通过加强村书记这支队伍建设，促使党组织能力升级、党员作用升级、产业发展升级、美丽乡村升级，推进乡村振兴。”该镇党委副书记、副镇长张景阳谈永河村的发展轨迹后深有感触地介绍。

据介绍，永佳河镇制定出台了社区科学发展考核办法，通过日常记账、季度考核、半年观摩的方式，加强对村书记的管理使用，对7名工作没有亮点的村书记进行了调整，进一步优化了干部队伍，提升了党组织的带动力。

增“归雁”吸引力  激发乡村振兴“新动能”

在崔家边村，年轻的党支部书记董红波曾在武警部队当兵，退伍后在北京开公司，2019年响应号召回村任书记，他带领村支部一班人村坚持党建引领乡村振兴，推行“一二三四五”乡村治理新模式，促进市域社会治理现代化试点工作，做到坚持一个中心、突出两个抓手、完善三项机制、优化四项举措、融合五治优化村级治理。以党建引领抓好村级治理，成立南斗天湖联合党委，由示范区周边5个党支部联合，增强党组织的力量。村党支部不断夯实湾组党建，打通党建最后100米，推行党员中心户和党员积分管理作法，搭建党组织与群众桥梁，实施领头雁工程，招回优秀青年党员担任村党支部书记，村两委成员平均年龄较上届年轻5.6岁，冲劲闯劲更强，凝聚支部战斗力；他带领以打造文旅观光为中心，引进投资66亿的南斗天湖国际生态旅度假区项目落户崔家边村，该项目是列为湖北省服务业“五个一百工程”重点项目、湖北省发改委立项审批的终点旅游项目、红安县重点招商项目、永佳河镇最大项目。这个项目的入驻，打造产业业展新地标，让村里变化日新月异，产业兴旺惠及全体村民，项目投资增积累改善村组基础设施，修路4.5公里遍布所有塆组，广场及绿化达50余亩，供排水管网全覆盖，增强群众获得感和幸福感。项目用工促进村民增收，村劳务公司应运而生，公司每年因项目派出用工达3200多人次，有了实体村级集体经济不断壮大。如今，村里依托项目聚力打造示范片区。

以文旅观光三产融合，促进了集体增收、农民致富，让村强、民富、风景美，成为乡村振兴产业融合的示范。

“原先，没有产业，村空，农村没有变化，退伍和在外经营每次每次回来都觉得不舒服。这几年，引进产业，这片让我魂牵梦萦的故土迎来了新的生机和希望，县里和镇上又实施‘归雁工程’，我觉得回村里任职无限光荣。”董红波深有感触地说。

为充分激发在外人才返乡创业就业热情，永佳河镇按照精准引才、产业聚才、服务留才的思路，实施“归雁工程”，引导在外人才带动资金、技术、信息等反哺农村，为加快乡村振兴提供新动能。

“今年正月初四召开本籍企业家座谈会，现场征集招商信息25条谈成6个项目、6家企业意向推进飞地经济为家乡增税收、谋划成立永佳河商会和为镇社会福利院捐资35万元。”镇党委副书记、镇长程泰松介绍，近年来，该镇先后回引一批优秀在外人才回乡创业、任职，优秀在外人才回乡后，注重利用自己的人脉、资金等资源，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，找到一条发展路子，发展一个产业，带动一个项目，促进农民增收致富。

育“雏雁”激动力  打造乡村振兴“主力军”

永佳河镇镇实施“雏雁成长工程”，每月定期召开年轻干部结对碰头会，交流这类干部成长经验，每月中旬定期组织专题培训，对青年干部进行一对一辅导，定期开展各项工作拉练活动，让青年干部实绩经常比一比、赛一赛，激发比学赶超。检验乡村振兴工作成果，在青年干部中形成人人比拼、人人争先的氛围。镇政府机关党支部每月一次主题党日，让青年干部登台领学，布置每人轮流交流发言，以此倒逼青年干部全身心投入学习之中。开展读书活动，成立青年干部读书班，定期组织镇村35岁以下干部、村40岁以下书记82人开展夜学，通过不断加强学习，努力提升青年干部的综治素质，造就在工作中“开口会讲、提笔会写、遇事会干”的本领，促进农村工作业务熟悉。

永佳河镇“四雁”工程激发了干部干事创业的内生动力，紧扣助推镇域经济社会高质量发展这个第一要务，在招商引资、项目推进、乡村振兴、基层党建等领域取得明显成效。今年以来，永佳河镇引进亿元以上项目2个，协议投资总额3亿元，工业项目开工2家，中稹现代智慧农业园、永佳河皮子产业园、南斗天湖文旅康养二期、亲野文体旅游等项目加速落地开工建设，“123+6”工作模式，激活乡村振兴稳步推进即“一园二湖三点”一园(生态科技创业园)、两湖(南斗天湖、尾斗湖)、三示范点(知青茶场、叶河村红色旅游、民族村等3个示范点)，叶河村、永河村、崔家边村、沙河等一批示范村亮点纷呈。