根据县委巡察工作统一部署，2020年12月15日至2021年1月31日，县委第四巡察组对中共红安县公共检验检测中心党组开展了巡察。2021年7月9日县委第四巡察组向县公共检验检测中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

问题整改落实情况

经过集中整改攻坚，巡察整改工作已取得实质性成效。截至目前，巡察反馈29个问题已完成整改29个。通过整改共制定完善规章制度18项，通报批评、约谈等方式问责3人，追缴归位违纪违法资金0.31万元。具体整改落实情况如下：

（一）关于“贯彻落实党中央重大决策部署及省市县委有关要求”方面问题的整改

1.关于“理论学习不够深入”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是组织在2021年10月、11月的党组理论中心组学习中，组织了十九届中纪委历次全会精神的相关学习，并在平时的干部职工会及支部主题党日中，均对十九届中纪委相关文件精神进行了学习。二是完善了中心组学习制度。制定了《县公共检验检测中心理论学习中心组2021年度学习计划》，每月至少开展2次集体研讨学习，每季度开展一次专题研讨，学习时间相对固定，每次学习时间不少于2小时。2021年以来组织中心组学习12次、专题研讨5次，确保上级重大决策部署及时贯彻落实。三是明确了一名政工股干部主抓干部教育学习，强化责任落实。制定学习方案及组织学习活动，并不定期的督查干部学习记录及学习情况，极大地提高了干部理论学习的质量效率。

2.关于“结合职能贯彻上级精神不到位”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是于2021年8月25日组织了干部职工深刻学习和讨论了习近平“四个最严”讲话精神，将上级精神与检验检测工作职责深化于心，职工撰写了学习心得体会，进一步夯实学习效果。二是于2021年9月13日开展了知识讲座学习，专题学习《抽样控制程序》及《15号令抽检工作规范相关文书》，并对我中心所承担检测的生活饮用水中不合格参数找原因、进行分析。三是于2020年12月、2021年5月、2021年8月邀请了专业设备工程师来我中心培训、授课，学习深研仪器设备的使用，全方位提高了专业技术能力。

3.关于“理论中心组学习不扎实”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是已完善党组中心学习组计划，明确学习内容，坚持每月开展学习，及时学习贯彻上级文件精神。二是已对学习资料进行清查，检查梳理，整理归档。三是进一步规范中心组学习要求，严肃中心组学习纪律。已对党组成员学习情况进行2次常规检查，经督查，党组成员学习笔记已有明显改善。

4.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不扎实”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是在2020年的民主生活会及2021年的党史教育专题组织生活会上，中心党组成员结合工作实际，就自身的缺点及工作学习上的问题进行了深刻的剖析。并梳理制定了整改责任清单，明确了整改目标、整改措施和整改时限。二是扎实开展了党史学习教育和党组理论中心组学习，巩固主题教育成果。杜绝了主题教育开展不扎实的情况。

5.关于“领导班子战斗力不强”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是于2021年6月完善了《红安县公共检验检测中心谈心谈话制度》，2021年以来党组书记与党组成员谈话10人次，党组成员与分管股室（所）负责人谈话12人次，经过整改，加强了领导班子成员之间、领导班子与分管股室（所）之间的沟通，增强了中心干部职工大局观念和团结协作意识。二是于2021年6月制定了《党组工作规则》、《“三重一大”事项决策制度》，规范了党组议事和决策程序，进一步明确了党组职能职责，确保党组决策规范、科学、民主。三是严格落实党组书记末位发言制，要求党组成员积极发表个人意见，担当作为，为单位发展建言献策，领导班子战斗力明显增强。

6.关于“主动作为不够”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是我中心于2021年1月通过检验检测资质的扩项，中心检验能力在2019年的基础上增加了206项，其中可以满足部分食品、农产品、水质安全的检测。二是针检验检测能力的强化，今年已经开展了化肥、农村生活饮用水以及农产品的安全检测并出具了检验报告。三是通过对检验检测专业技术人员的培训以及检验能力的提高，今年9月积极参与省级以及黄冈市的能力验证并顺利通过。

7.关于“抓业务工作力度不大”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是于7月15日组织一期检验检测业务专题培训会，邀请黄冈师范学院生物科学学院王蔚新教授到我中心开展专业知识培训。全体党组成员、部职工积极参与培训，并做好相关学习笔记。二是于2021年4月、7月、8月组织和安排专业技术培训，对涉及到检验检测的专业人员进行内部培训和外派学习，整体的业务水平有较大提高。

8.关于“在环保生态环境防治污染方面思想认识不足”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是于2021年8月18日开展了党组理论学习中心组“保护生态环境”专题学习，党组对中心如何落实防治污染工作进行了研究和部署，提高了班子成员对生态环境保护的认识，班子成员对当前生态文明建设面临的新机遇和新挑战有了更深入地了解。二是于2021年6月新建燃气表检定室，全县各企业、市场主体燃气表可在我中心定期检定，防范燃气泄漏风险；压力表检定工作为全县各大企业提供风险预警，防止因压力表不规范引发爆炸，造成环境污染；购置甲醛检测仪，具备了室内空气检测能力。三是水质检测项目对全县饮用水质量进行全面分析，严格把关，对被污染或不合格水样，提出整改建议交水利湖泊部门处理。

9.关于“改革不彻底”问题的整改。

整改状态：正在整改中。

整改落实情况及效果：一是于2020年11月，党组书记韩睿琛一行5人先后赴大冶、黄梅、蕲春、武穴、黄冈五个市（县）公检中心考察调研按照机构改革的要求，探索整合全县检验检测工作职能，将检验检测业务划归我中心的办法。以期达到公检中心负责检测业务，监管部门负责管理、监督和执法，政事分离的良性工作模式。二是整合调研成果，形成调研报告，于2021年3月向县政府介绍了其他市（县）公检中心职能整合情况，结合我县实际提出了可行性建议，县政府高度重视，承诺解决问题。三是依托省级红苕检验检测中心项目建设，我中心将于10月底前购置检验检测设备28台（套），总投资722.9万元，进一步提高自身检验检测能力，为整合全县检验检测业务筑牢基础。

10.关于“人员配备不到位”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：已严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《红安县股级干部选拔任用管理办法》，向组织部报批并备案，任命1名所长，3名二级单位负责人，任命6名二级单位副所长，配齐了二级单位领导班子。二级单位现由所长和负责人直接管理，极大地提高了运行效率和管理质量。

11.关于“保密主体责任落实不到位”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是3月15日成立了红安县公共检验检测中心保密工作领导小组，加强制度管理，对信息公开进行严格审签，保障了政府信息公开无泄密发生。二是于6月份开展党组理论中心组保密专题学习，7月23日组织全体干部职工开展保密宣传，并观看警示教育片，传达学习上级保密工作指示、文件和有关法规制度。三是组织涉密人员保密知识技能培训，并按要求参加区保密部门组织的培训。于5月27日组织相关工作人员认真学习了《秘密法》、《密码法》等保密法律法规。四是于3月26日中心主要领导与分管领导签订保密工作责任书、分管领导与涉密人员签订保密责任书。加强对保密工作的领导，切实落实保密工作责任制。结合工作实际建立健全保密工作责任制、涉密人员管理、宣传报道和信息公开管理等各项保密制度。准确界定涉密岗位和涉密人员组织签订保密承诺书。

12.关于“落实意识形态工作责任制不力”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是完善了《红安县公共检验检测中2021年度意识形态工作方案》。于2021年3月进行党组书记抓基层党建工作主体责任“回头看”问题整改，于2021年4月进行了党组书记抓党建公开承诺，领办抓基层党建项目，履行第一责任人责任。二是完善了《党组意识形态工作责任制实施方案》，按照分级负责和谁主管谁负责的原则，中心领导班子对机关意识形态工作负主体责任，把意识形态工作摆在中心工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和检验检测工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

（二）关于“在贯彻落实全面从严治党战略部署”方面问题的整改。

13.关于“落实全面从严治党主体责任压得不实”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是完善了《中共红安县公共检验检测中心党组全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单》，进一步明确细化领导班子及班子成员落实从严治党主体责任。二是2021年已召开3次会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。听取1次党组织党风廉政建设落实情况报告。三是梳理了我中心重点领域及重点岗位负面清单，并严格按照清单落实督办。

14.关于“‘一岗双责’压得不实”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是完善修订了《一岗双责制度》、《红安县公共检验检测中心工作人员考勤管理办法》，突出制度执行，强化制度约束。二是每周安排两名中层干部值班查岗，对查岗情况进行通报；每周公布一次考勤报表，对违反内部管理制度的行为从严处理。年终按照考勤情况，依据《红安县公共检验检测中心工作人员考勤管理办法》执行奖励绩效的发放，严格落实工作部署，狠抓干部管理，工作纪律得到有效提升。

15.关于“抓全面从严治党意识不强”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是于2021年5月制定我中心廉政谈话制度，分层级落实全面从严治党责任的谈心谈话，并将廉政谈话融入日常的谈心谈话中，2021年7月詹文伟同志、王苏同志分别针对换届纪律对分管股室（所）负责人进行廉政谈话3人次，11月汪学兵同志针对工作纪律与分管股室（所）负责人进行廉政谈话2人次。二是将从严治党工作纳入党组议事日程，定期召开党组专题会议分析研究从严治党工作，组织班子成员结合自身岗位实际，认真查找岗位廉政风险点。

16.关于“经费报销手续不规范，审核不严”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是于2021年7月21日制定了《财务报账流程和财务管理办法》及《财务人员职责》。二是于2021年8月13日对报账附件无经手人的单据进行补签字，2021年8月30日对不符合报销规定的专家评审费3100元已追回。

17.关于“国有资产管理不到位”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是组织财务人员于2021年7月23日学习了《湖北省行政事业单位国有资产使用管理办法》、《红安县行政事业单位国有资产管理暂行办法》，制定了《红安县公共检验检测中心固定资产管理制度》。二是于2021年7月30日对中心所有固定资产进行全面清理，实验室检测设备、工作用车均纳入固定资产核算和管理。

18.关于“项目建设管理不规范”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是2021年5月，办公室结合项目建设各项法律法规，制定了《红安县公共检验检测中心建设项目管理制度》，组织班子成员和财务人员传阅学习。二是在今年实施的省级红苕检验检测中心项目建设中，严格落实《红安县公共检验检测中心项目建设管理制度》，规划、可研、初设、预算、财评、招投标、合同监理等严格按制度办事，截至10月18日，主体建筑工程已完成招投标并正式开工，第一包检验检测设备已挂网招标。

（三）关于“在贯彻落实基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面问题的整改

19.关于“制度建设不力，考核约束制度不健全”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是于2021年初制定了《计量所工作计划》、《检验检测、质量管理股工作计划》、《农安所工作计划》、《综合业务股工作计划》，办公室于8月17日制定下发了《公共检验检测中心综合实绩方案和积分办法》，年终进行严格考核。二是各股室、各所逐步落实计划工作任务，制度管人、制度管事优势得到体现。

20.关于“党内政治生活不规范”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是在7月份党组理论学习中心组学习的会上集中传达学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是在9月1日公检中心主要负责人与领导班子成员开展巡察整改反馈问题整改谈心谈话，9月22日晚召开了党组领导班子巡察反馈问题整改专题民主生活会。会上，公检中心领导班子成员逐一发言，找问题，查原因、定措施，开展批评与自我批评。

21.关于“基层党组织设置不合理”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是机关支部已按要求在2021年7月5日开展届中调整工作，根据选举结果，韩睿琛、丁婷、王丹红、董红梅4名同志当选为新一届中共红安县公共检验检测中心直属机关支部委员会委员。二是已于2021年7月9日印发《中共红安县公共检验检测中心直属机关支部委员会关于成立党小组》的通知。因我中心二级单位党员人数较少，无法以二级单位单独成立支部，经报组织部同意，中心设立一个机关支部，支部下设四个党小组，由各所所长担任支委并兼任党小组长，充分发挥党小组在二级单位的引领作用。

22.关于“落实干部选拔运用工作政策法规不够严格”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是压实责任，党组书记于2021年4月约谈分管领导、政工负责同志。二是严格落实相关规定，涉及干部人事工作，充分酝酿、充分讨论，实行党组书记末位发言制。三是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和各项政策法规，于2021年4月把学政策、明法规纳入中心组学习，确保干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等重要环节一步不少、程序一步不错、流程一步不偏。

23.关于“履行选拔任用干部工作程序不够规范”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是于2021年8月16日组织党组成员及中层干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《红安县股级干部选拔任用管理办法》等相关政策法规。二是对照选拔任用干部工作程序有关规定，认真查漏补缺，举一反三，在干部选拔任用过程中严格按照有关程序执行，认真规范各项环节，对党组会议记录进行规范。三是在今年中心调整的1名股级干部选拔任用过程中，严格按照有关程序开展，规范选拔任用干部工作程序，在干部选拔任用时严格执行动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示公告等相关程序。达到了较好效果，相关结果已上报县委组织部审批备案。

24.关于“执行干部选拔任用工作监督制度不够到位”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是通过自查单位干部职工持有证件情况以及出入境的情况，已将未及时上交到中心的3位同志的因私出国（境）证件收集到单位政工股保管。二是已于2020年12月将私自出国（境）、私自更改身份和国籍的秦红霞作解聘处理，并已下编。

25.关于“干部选拔任用基础性工作比较薄弱”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是从2021年开始，党组使用专门的干部人事会议记录本。二是政工股明确1名专人负责人事工作的会议记录。三是在今年的股级干部选拔任用中，会议记录要求格式规范，记录齐全，讨论内容作如实记录，做到有记录，如实记、规范记、记录全，干部选拔任用纪实材料做到“一人一档”。

26.关于“专题研究党建工作会议不多”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是完善修改机关党建2021年党建工作计划，对全年党建工作进行安排部署，紧紧围绕中心工作，认真贯彻上级党委的决策部署，认真完成各项党建工作任务。二是健全党建工作责任制，从制度上规范党建工作，完成县委、县直机关工委确定的工作。三是中心党组于9月22日召开党建工作专题会议，会上总结了上半年党建工作，并安排部署了下一阶段的党建工作。

27.关于“重业务、轻党建”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是完善党组中心学习组制度，明确学习内容，坚持每月开展学习，及时学习贯彻上级文件精神。二是对学习资料进行清查，检查梳理，整理归档。三是进一步规范中心组学习要求，严肃中心组学习纪律。已对党组成员学习情况进行2次常规检查，经督查，党组成员学习笔记已有明显改善。

28.关于“‘三会一课’制度落实不够到位”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是加强制度建设，已完善“三会一课”制度，制定了“三会一课”学习活动计划和活动程序方案。二是严格规范各党小组“三会一课”活动，各党小组会议每月至少一次，每次有活动记录，有讨论交流，有签到，注重提高活动质效。三是已于9月22日党组书记、主任韩睿琛同志以“坚守底线，不越红线”为题为公检中心干部、职工讲授廉政党课。

29.关于“发展党员程序不规范”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是完善了《发展党员工作制度》，结合实际进一步细化党员入党流程，并在支部主题党日活动中组织全体党员进行学习。二是今年按严格党员发展程序，吸收了1名入党积极分子，进一步规范发展党员程序、表决形式资料归档等。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向红安县公共检验检测中心整改办公室反映。联系方式：电话0713-5114238。

中共红安县公共检验检测中心党组

2021年11月9日