张 莉 委员
红安是国家首批全域旅游示范区创建县，是全国12个重点红色旅游区、30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区之一，也是全国一流、湖北最重要的革命传统教育基地，拥有国家4A级景区3家、3A级景区3家，湖北旅游名镇2个，国家传统村落7个，全国重点文物保护单位4处、41个点。近年来，我县将旅游业作为全县的支柱产业来培育，推动了旅游经济的全面发展。
习近平总书记强调，“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”。红色旅游既是政治工程，又是文化工程，也是经济工程。红色旅游是我县最靓的旅游名片。因此，我们必须正视我县红色旅游发展中存在的突出问题，切实采取有力措施，在传承红色基因中努力创造旅游经济价值，把红色旅游的经济工程这篇文章做大做强，让红色基因绽放出新时代的光芒。
一、我县红色旅游发展中存在的主要问题。
目前，我县红色旅游的发展面临着形式单一，吸引力不强，层次不高，基础设施不完善，游客单一，消费水平不高等问题。其主要表现为：
（一）吸引力不强。虽然我县红色旅游景区（点）有黄麻纪念园、李先念故居纪念园2家4A景区、长胜街1家3A景区以及董必武故居纪念园，中心烈士陵园，红四方面军诞生地、抗日军政学校、陈锡联、韩先楚、秦基伟、王近山等将军故居等等大量的红色遗址遗迹；品牌有“中国第一将军县”“两位国家主席同一个故里”“将军故里，传奇红安”等等；但是，放眼全国来看，红安的旅游品牌还不响，景区的知名度还不高，旅游的核心吸引物不强，在旅游文化上挖掘不深，宣传力度不够，层次不高。
（二）过夜游客少。来红安旅游的，多半是“一日游”，留不住客。很多游客是在红安旅游，在周边县市吃饭、住宿消费。其主要原因是红安“玩”的项目少，吃饭又贵又没有特色，买的东西就那几样，晚上更是没有消费项目。
（三）旅游收入低。主要表现为，红色旅游景区（点）实行了免票，旅游产业链条延伸不够，体验式参与式项目少，旅游购物、娱乐消费水平低。
（四）管理体制落后。我县多家景区是高规格的行政事业单位，部门、景区、企业单打独战，条块分割。而且有的是多头管理。如七里坪长胜街，文物局、七里坪镇都在管理；有的红色景点却基本无人管理，如近年来打造的陈锡联、秦基伟、王近山等将军故居，连专职讲解员都没有。
二、加快我县红色旅游发展的建议。
红色旅游是一项系统工程。要促进红色旅游的长期健康发展，需举全县之力，联合发力，采取全面有效的措施解决以上问题。
（一）打造精品旅游景区，推出“网红打卡地”。
要针对大众旅游时代的到来，针对年轻群体和旅游发展的趋势，重点打造一批“网红景区”和“网红打卡地”。一是要创建国家5A景区。要加快推进以我县5A级景区创建工作，建设湖北首家红色5A景区。同时，要以此次创建为契机，按照市场经济的规律，大力培育红色旅游市场，改革管理经营体制。建议我县红色景区实行所有权、管理权与经营权分离，成立“红安红色旅游集团公司”，统领全县红色旅游市场的管理与营销。 二是打造一批“网红景区”，重点推出“网红打卡地”。建议根据红安红色旅游资源分布情况，先打造几个条件成熟的“网红景区”，然后以这个景区向周边扩散，做到吃住行游购娱一条龙。做到给游客的感觉就是“来红安就要到这些地方来”“没来这里就不算到红安”。例如，以长胜街为中心，加强地标性建筑建设，附近重点将红军广场、列宁小学旧址、八一长胜桥、秦基伟故居等作为旅游挖掘点。红军广场可设立文艺雕塑，满足游客经典拍照心理；列宁小学可以做一回红军学生；八一长胜桥附近可设立徐向前当年统帅红四方面军的阅兵场景，建设相关雕像；秦基伟故居可以模拟血战上甘岭的场景或国庆35周年阅兵场景；往南可到周家墩农业生态园以吃和玩为主，可合作设立影像体验馆、VR动态影像体验馆，让游客身临其境；可体验果园采摘等活动；然后安排一场小型演出，演出结束在景点吃饭、留宿；再启动新的行程。“网红景区”一旦走红，每一个前来景区打卡的人，都将成为红安旅游最好的宣传员。然后我们再如此推进，打造更多“网红打卡地”。
（二）开发红色文旅产品，促进旅游体验消费。
如今的旅游消费已从门票经济向文创经济转变，旅游消费升级最重要的是挖掘本土文化，发展有感情的品牌、有感情的产品、有感情的场景，以此打造更多旅游配套设施，促进旅游二次消费。一是要发掘景区（点）红色文化。红色基因代代相传，必须创新传承方式，与时俱进，要在革命文化上深挖掘，讲好红安故事，让一个个破旧的革命旧址焕然一新，一段段尘封的记忆被重新唤起，一个个感人的红色故事被广为传颂。二是要打造一台红色文化节目。文化旅游节目是我县旅游市场的短板。象《红安回响》《红安人》这样的红色旅游文化节目，要推向市场，固定时间、地点演出，同时要精心打造一台象《印象刘三姐》《少林大典》等节目一样的大型室外旅游文艺节目。三是大力推进研学旅游。强化红色旅游的教育功能，围绕革命遗址遗迹、名人故居、革命博物馆等红色景点，通过场景还原和故事演绎，将其融入到研学旅游当中，通过“学”、“游”结合，让更多学生在接受爱国主义教育的同时，学到更多历史文化和科普知识。四是要打造一批红安品牌文创产品。这些文创产品可以是小纪念品，也可以是有红色元素的日用品，例如带有红安铜锣元素的手机壳、带有将军故事的搪瓷杯等等。建议找到专业厂家合作，打造系列文创产品品牌，然后在各景点开设连锁店，将品牌做大做强。
（三）强化旅游市场推介，唱响旅游品牌。
好酒也怕巷子深。就连国酒茅台每年也要花费几个亿投入广告宣传。红安旅游宣传投入少，层级不高，覆盖面不广。因此，必须加大旅游市场推介力度，唱响红安旅游。一是重点推出宣传“网红打卡地”。在“网红打卡地”开展主题活动，邀请媒体前来宣传报道，在网络造势。二是成立红安全域旅游网络营销中心。统筹全县景区网络售票业务和营销推介，避免出现旅游服务散、乱、差的情况。另外定期开展各种营销活动，发布景区信息。三是搭建红色旅游网络论坛。为网友提供一个旅游分享平台，可刊登大量游记、景点线路分享等内容，让游客能够在网络上充分了解红安旅游的经典之处。四是开展红色教育活动。与省内外各党政机关密切联系，与红色教育机构取得合作，定期邀请专家教授授课，开展红色教育活动。五是利用互联网宣传。除了借助传统媒体和新媒体平台网络推广，同时利用互联网，开展功能性、体验性的宣传。例如，景区可以建设数字化覆盖，设立专门网站，扫描二维码即可获取景点详情或者优惠信息，还可开发360度全景漫游等功能。
（四）加强基础设施建设，规范旅游市场秩序。
要形成政府主导、市场运作、社会参与的良性发展格局，要整合旅游资源，加强红色旅游的配套设施建设，全面加强市场监管。一是要加强基础设施建设。围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，不断提升旅游配套服务能力，配套完善旅行社、星级酒店、星级农家乐、旅游公路建、旅游产品等。二是加强市场监管。要完善执法体系，加大执法力度。坚持标准化管理和常态化管理，定期进行检查、评比。在餐饮住宿和旅游商品经营户中，积极推行明码标价工作，营造诚信经营环境。积极开展旅游市场检查巡查，依法对旅游市场反映突出的问题开展集中整治，遏制旅游违法违规行为。
（五）加强区域合作发展，实现开放共赢。
在旅游线路上系统谋划, 拓展与省内外的红色旅游景点连接,形成大概念的红色旅游线路，实现资源共享、客源互通。一是以武汉为辐射，推进鄂“1+8”武汉城市圈旅游业一体化发展。实现对接合作，优势互补，整体联动，合作共赢。二是充分发挥大别山红色旅游区域联合体作用。将红安打造成大别山地区红色旅游的核心区，并以此带动鄂豫皖三省六市全方位的旅游交流与合作。三是加强与全市11县市区旅游交流与合作。实现县与县、景区与景区之间的无缝衔接，做到客源互推、资源互补、线路互排、合作共赢。比如游客在麻城看完杜鹃花，来红安吃“红军饭”、喝“野菜汤”、品华河小吊酒。真正实现资源整合、线路互通、市场共推、利益共享，构成红色旅游共同体。
