添加时间 : 2019/10/22

通讯 员毛红平 夏 辉

湖北红安，举世闻名的“中国第一将军县”。

近年来，红安县公安局在开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，把握“一个主题”，提升政治站位，创新方法，奔着问题去，迎着问题解，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的高素质党员民警队伍。不断传承红安精神，谱写了一曲曲平安、和谐的新篇章。

守初心  铸警魂

红安县公安局在主题教育活动中，聚焦基层关心关注的服务群众、队伍管理、基础建设、执法办案等方面存在的突出问题,在全县公安系统深入开展服务群众“找差距、查问题、补短板”活动,把为民服务解难题往深里做、实里做,尽快让基层群众感受到主题教育带来的成效。

他们把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点任务贯穿始终，坚持问题导向，提高调研实效，摸清实情，改进工作作风。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘入党入警的初心，牢记新时代的职责使命，坚持“党委的指挥棒指向哪里，公安队伍就行进到哪里；政府的工作推行到哪里，公安服务就延伸到哪里”，自觉地把坚持党对公安工作的绝对领导作为永远不变的警魂。

去年以来，在省厅、市局和县委、县政府的坚强领导下，通过不断提高政治站位、统一思想认识、深入宣传发动、广泛摸排线索和开展破案攻坚等卓有成效的工作，注重发扬“朴诚勇毅，不胜不休”的红安精神，不间断地“打伞破网”和“打财断血”，较好地发挥了公安机关的主力军作用，扫黑除恶取得了初步成效。

数据见证辉煌。截止目前，全县已立“294”案件3起，涉黑涉恶集团立案7个（已移送起诉3个），摧毁团伙17个，抓获涉黑涉恶犯罪人员219人，刑事拘留187人，破获刑事案件161起，执行逮捕 139人，移送起诉案件127起159人，查封冻结扣押涉案资产2639万元。

守 “命根” 为人民

将军故里，传奇红安。

红安县公安局全体干警时刻怀着感恩之心，多办利民之事，积极发动群众、组织群众、依靠群众，充分发挥其在治安防范、打击犯罪、维稳处突等汪洋大海作用，不断提升群众的安全感和满意度。

去年以来，中央扫黑除恶第12督导组先后两次到老区红安，实地检查指导扫黑除恶工作，要求公安机关秉承老区人民闹革命“铜锣一响，四十八万，男将打仗，女将送饭”的优良传统，努力打好扫黑、除恶、打伞、断财、反腐“五位一体”整体战，坚定不移地推动扫黑除恶向纵深掘进。市委常委、县委书记余学武先后6次带领县“四大家”领导到该局调研，对专项斗争进行了再强调、再动员、再部署，及时解决人、财、物问题，同时，要求党员民警发扬红安精神，永葆老区“一图两不图，一要三不要”的英雄品格。黄冈市副市长、公安局长上官福令等领导，多次来红安指导工作，要求该局坚持“破伞除网”、“拍蝇反腐”不动摇，办大案、办好案，为黄冈作为“全国扫黑除恶培育市”、实现“两个率先”目标贡献红安力量。

一年多来，省、市公安机关多次派员赴红安，开展扫黑除恶业务培训，实地参与指导工作，使扫黑除恶更具针对性和实效性。

带队伍  强素质

坚持全面从严管党治警，打“老虎”拍“苍蝇”，对照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，按照“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的“四铁”标准，锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。

为提高民警的实战能力，该局不断加强业务培训，提升民警业务水平能力，先后组织中层主官到麻城市局参观学习，开阔眼界，增长见识，学到了不少好经验、好方法。同时，先后请来省公安厅刑侦总队专家李仁喜、湖北警官学员万向阳和赴红安开展学术调研的中国人民公安大学的匡萃冶教授，结合涉黑案件侦办实践，开展业务培训。为克服困难，我们采取“白天工作，夜校培训”的方式，不断加强政治练兵、法律练兵和实战练兵，提高扫黑除恶的攻坚能力。

工作中，他们落实“多部门联席办案制度”，定期寻求物价、水利、环保等部门的支持，积极商请检法办案人员成功办理了一批非法采砂、破坏环境的典型案件，确保“打伞破网”和“打财断血”执法质量。为深挖彻查黑恶犯罪，全局群策群力，结合落实省厅“五访”工作法，多次深入村组发动群众，坚持从轻微伤、轻伤等“小案”中寻找黑恶踪迹，做好线索扩面工作，继去年成功办理徐文虎等黑社会性质组织犯罪案后，今年又攻克了王愿玲、何自力两个黑社会性质组织犯罪案，实现金融、建筑领域扫黑除恶新突破，向人民交出了一份满意的答卷。

勇担当  铸警魂

即知即改，立行立改。是红安县公安在主题教育中的重头戏。

从交通拥堵、事故频发、案件难破，到道路畅通、交通事故特别是命案大幅下降，红安的交通状况发生了质的变化。

这一可喜变化，是红安警方全力推行“队所合一”农村交管模式改革取得成效的一个缩影。

今年以来，红安县公安局按照县委、县政府的统一部署，以“四抓四强”扎实推进“队所合一”农村交管模式改革。如今，农村交管工作从“守摊子”式的旧貌，转变为主动“谋事、干事”的新颜，处处“警”色宜人，道路平安畅通。

抓调研强思路。全市现场会召开后，县公安局迅速组织专班对全县交警战线开展了大调研、大走访，找准了交管业务的“痛点”、“堵点”，厘清了改革思路。一是交通事故可防。2017年以来，该县公安局狠抓道路安全隐患排查整治和法制宣传，交通亡人事故数从2016年的118人，分别下降到2017年的99人和2018年的93人，成效在全市领先。连续两年的持续下降充分说明，一部分交通事故是可防的，交管业务改革也大有可为。二是工作负担过重。改革前全县49名交警负责管理全县12个乡镇（场）的交通安全管理，一年接处警7000余起，办理的行政案件占全县行政案件数的70%。繁重的工作压力造成交通民警基本全年无休，给民警个人也带来沉重的心理负担和家庭压力。三是能力提升不快。多年以来，基层交警与其他警种的内部轮岗不频繁，现有民警平均年龄在45岁以上，加之工作任务繁重，抓业务学习，促能力提升，强队伍建设的基础性工作显得极少，部分干警履责能力偏弱，已不能适应日趋严峻的交通管理形势。

抓关键强推进。紧扣为交警“减负”和“强体”，结合本地实际，强力推进改革。一是积极“撤并”。在全县原5个交警中队中，将原交警七里中队（辖七里、华河）、原上新集中队（辖上新集、二程）、原永佳河中队统筹撤并到高桥、太平、上新集、二程、永佳河、华河、七里坪等7个派出所，实现人、财、物移交，由派出所全面履行本辖区交通管理职责，全员上阵抓交通安全，交管力量大大增强。人口最多、幅员最广的七里坪镇派出所从事交管业务的民警及辅助人员达到了28人，为辖区社会治安、交通管理提供了警力保障。二是稳妥“留增”。保留工业园区交警中队，将其管辖范围缩小到觅儿、八里、工业园区（原辖高桥、太平的职能已移交），职能更加聚焦；在交管业务最为集中的县城区，保留城关交警中队专责接处警，并新成立机动交警中队，进一步加强城区的交通保障和应急处突。三是科学“分责”。改革之后，乡镇派出所仅承担轻微和一般等级的交通安全事故处理，死亡1人以上，重伤3人以上，财产损失3万以上的重大和特大交通事故由交警大队下设的交通管理中队负责处理，实现了“专业人做专业事”。

抓配套强衔接。聚焦影响改革成效的全环节，强化配套，综合发力，实现目标同向、措施同力、成效互促。一是配强人员。着眼长远强后劲，在力量配备上给予大力倾斜，在全局范围内调配一批大专以上文化程度的青年干警到乡镇派出所任职，分管交管工作。二是强化指导。重新明确交警大队法制宣传科的职责，强化对七个乡镇派出所（交警队）的工作指导。组建业务指导专班，从交通管理中队抽调常年从事交管业务、业务能力较强的人员下沉到基层派出所，进行传帮带。三是开展轮训。对标交管工作的接处警平台登陆、现场执法、案件处理等全工作链条，分别对7个派出所所长、教导员和民警开展两期各3天的大轮训，切实提高全警交管业务处警能力。

抓督办强成效。一是加强宣传攻势。通过电视、广播电台、公安微信公众号等多种媒介，全方位、多频次向社会推介“队所合一”改革，提高老百姓的知晓率和应用率。二是强化示范引领。由县公安局分管领导驻点改革任务最重的七里坪镇，前期率先办点示范，啃下了“硬骨头”。在示范带动下，改革启动仅一个多月就顺利实现了机构、人员、业务“三集中”。尽管七个农村派出所交警业务的接警量都远远超出其他警情，但各项交通管理指标均明显上升，现场执法量上升达一半以上，相应的处警指挥效率更高、触角更广、反应更快。三是加强检查督导。围绕交管业务的全方位考核指标建立综合评比机制，每半月对涉改乡镇派出所进行逐一排名，大力营造比学赶超的浓厚氛围，倒逼工作质效提升。

红安县公安局充分发挥身边先进典型的示范引领作用，营造主题教育浓厚氛围。深入挖掘宣传公安队伍中守初心、担使命、找差距、抓落实的先进典型和感人事迹。通过举办主题展览、开设专题网页、组织集群联动、策划视频接力等方式，激励引导广大公安民警保持理想信念、坚守初心使命，立足本职岗位、积极担当作为，为维护社会和谐稳定作出更大贡献。

红色故土锻造红色警队。目前该县公安局已汇聚起全警不忘初心、牢记使命、干事创业、砥砺奋进的强大力量。

( 责任编辑：张金霞 )