湖北省红安县在县乡换届中，坚持把纪律和规矩挺在前面，精心组织，强化领导，做到在落实上传导压力，在教育上到边到角，在监督上从严从实，形成了风清气正的换届环境。

全方位明晰主体责任，形成压力传导。坚持把抓好责任落实，作为严肃换届纪律工作的总抓手，做到责任横向覆盖、纵向到底。一是强化组织领导。县委坚持将换届和严肃换届纪律工作一同部署，在全县换届工作动员会上及时传达了换届纪律要求。成立了以县委书记任组长的换届风气监督领导小组；成立了1个换届风气监督组和4个换届风气巡察组，负责对全县严肃换届纪律工作的监督和巡察；抽调纪委、组织部、公安局、检察院等单位干部，成立了违反换届纪律查核小组。二是明确工作责任。制订了严肃换届纪律责任清单，明确“五个责任主体”的职责任务，细化了工作措施、时限要求、具体责任人。县委认真履行管党治党主体责任，加强对换届工作和换届风气监督工作的领导；县委书记按照“四个亲自”的要求，切实履行换届风清气正的第一责任；县委组织部精心组织，周密部署，主动担负严肃换届风气监督的直接责任；县纪委积极参与换届纪律巡察、案件查核等工作专班，扎实履行监督责任。明确了县“四大办”、宣传、政法、统战相关部门的工作职责，建立了部门协作工作机制，定期通报情况，共同研究问题。三是层层传导压力。落实“签字背书”制度，层层传导严肃换届纪律的压力。县委书记与副县级领导干部、各乡镇、县直部门主职干部，各单位党组织书记与班子成员，层层签订签定加强换届风气监督工作责任状。县换届办建立换届工作和换届风气监督工作定期报告制度，由组织部长亲自听取巡察组工作报告，把握换届风气监督工作存在的问题，研究整改落实的具体措施。

全覆盖开展宣传教育，形成良好氛围。坚持预防在先、教育在先、防范在先，着力通过学习教育，增强党员干部遵守换届纪律的自觉意识。一是深入学习纪律。分层组织县乡干部观看警示片《镜鉴》，各单位向所有党员干部发放了严肃换届纪律提醒卡，组织党员干部作出遵守换届纪律的书面承诺，组织换届工作各专班成员集中学习换届纪律。分类组织全县党代表、人大代表和政协委员800余人，集中学习换届纪律要求。二是广泛宣传政策。广泛宣传中央提出的“九个严禁”“九个一律”和省委提出的“九个必须”等纪律要求。利用党建短信平台向党员干部发送手机短信1.5万余条，各单位利用电子显示屏滚动播放严肃换届纪律标语。在县电视台、红安网、红安党建公众号上开辟专栏，持续宣传换届纪律。截止目前，全县共发放严肃换届纪律提醒卡15000多张，发放《严肃换届纪律文件选编》5000余册，签订《严肃换届纪律承诺书》12000余份，播放警示教育片《镜鉴》120余场。三是全面谈心谈话。分类制定了领导干部严肃换届纪律负面清单、换届工作人员严肃换届纪律负面清单、党员干部严肃换届纪律负面清单、“两代表一委员”严肃换届纪律负面清单4类负面清单,划定警戒线。县委书记与“四大家”班子成员、乡镇党委书记、县级各部门主要负责人进行了谈心谈话，其他县委常委、党员副县长也分别与分管单位领导班子成员进行谈心谈话；组织部长和纪委书记分别与乡镇、部门领导班子成员和参与换届的工作人员进行谈心谈话；县人大、政府、政协党组书记与班子成员进行了谈话，强烈告诫党员干部勿踩红线、勿踏雷区。在普遍开展谈心谈话的基础上，召开严肃换届纪律专题民主生活会。

全过程进行督导巡察，形成强烈威慑。各换届风气监督组、巡察组、违反换届纪律查核组等专班，采取督查督导、明察暗访等方式，对换届风气进行全程监督。一是全面开展巡察督办。组织对换届工作督导组人员进行了专题业务培训，要求督导组深入乡镇指导督导换届工作，督促乡镇换届风气监督到位。制定了换届风气巡察工作方案，巡察乡镇落实严肃换届纪律相关工作情况，督促各乡镇、各单位落实好“四必看”、“四必谈”等工作要求，全面落实换届风气监督工作。二是畅通信访举报渠道。积极构建信件、电话、网络、短信“四位一体”的综合举报受理平台。畅通了“12380”举报电话，开通了短信举报平台和“12380”举报电子邮箱，实行专人值守，随时受理群众举报，及时处理违纪违规问题。建立了换届风气监督联席制度，充分发挥干部监督联席会议成员单位职能作用，及时沟通换届风气情况。建立健全了舆情应对和处置机制，加强网络舆论监控，密切关注换届工作动态。三是建立快查速处机制。坚持对违反换届纪律露头就打、从严查处、形成震慑。成立了违反换届纪律问题专项查核组，对于触碰换届纪律的人和事，坚决以“零容忍”的政治态度进行查处，做到发现一起、通报一起、曝光一起，力求把问题解决在萌芽状态，坚决避免发酵蔓延。

（湖北红安党建云平台供稿）

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