根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（鄂政办发 〔2013〕74号）、《省编办关于组建市县卫生和计划生育部门的通知》（鄂编办文〔2013〕132号）和《关于组建红安县卫生和计划生育局的通知》（红编〔2013〕63号）文件精神，2014年1月25日，正式组建成立红安县卫生和计划生育局，为政府组成部门。

局机关内设股室14个，设置县委、县政府议事协调机构办公室4个。截至2014年底，全县拥有卫生计生机构498家，其中县级卫生计生机构12家，乡镇卫生院11所，村卫生室410个，其它类型医疗机构（厂矿医务室、门诊部）65家。全系统在岗人员2302人（卫生计生专业技术人员2056人），其中县级卫生计生机构1538人，乡镇764人。全县每千人口拥有执业(助理)医师1.82人，每千人口拥有床位4.65张。

一、卫计改革实现“三合”

2014年1月25日，红安县组建红安县卫生和计划生育局。9月底，顺利完成县、乡卫生计生机构妇幼保健和计生服务职能整合。11月份，卫生计生执法队伍整合到位。卫计改革实现了“机构合、职能合、人心合”，改革力度和进度位居黄冈各县市（区）前列。

二、卫生工作扎实有效

一是县级公立医院综合改革创新力度大。三家公立医院不断夯实药品零差价销售，年让利患者近3千万元。开展了医疗集团对口支援工作，安排县级公立医院具有高级职称的医护人员40余人，轮流到乡镇卫生院服务。在黄冈市率先实施了“先诊疗、后付费”服务模式，患者就医流程得到简化，就医负担得到减轻。县乡联动，全面推进“分级医疗”，县外转诊率从23%下降到9.8%，全县人民享受到“小病不出乡、大病不出县”的改革红利。11月份，省政协副主席陈天会来红安县开展县级公立医院综合改革工作调研，鼓励红安县“顺势而上、乘势而为”，扎实推进县级公立医院改革，争取更大的改革成果惠及人民。

二是公共卫生服务实施力度大。国家重大公共卫生服务项目顺利实施，重大疾病防控工作持续推进，积极开展手足口病、H7N9禽流感等疫情防控工作，全年无重大传染病暴发及死亡病例发生。全县以巩固湖北省“基本公共卫生服务规范管理年”活动成果为契机，着力扩面，提质增效。加大办点示范工作力度，制定红安县基本公共卫生服务示范村建设标准，在全县88个村、4个社区同步推进。启动了流动人口卫生计生基本公共卫生服务均等化服务工作，新增基本公共卫生中医药健康管理服务项目，着力开展老年人体质辨识和0-36个月儿童健康调养服务。全县城乡居民健康档案累计电子建档人数达到54.5万人，累计电子建档率达到90.3%。妇幼卫生服务能力明显提高，实施免费孕前优生健康检查3336对，完成市定任务的119%。开展农村妇女“两癌”免费筛查22216人。对5534名农村产妇进行分娩补助，共补助267.7万元。

三是医改惠民政策推进力度大。全县新农合参合率连续三年达100%。参合住院患者政策范围内报销比例达76%，实际住院费用补偿比例达55%，参合农民受益程度大幅提升。加强对基层医疗卫生机构基本药物规范化使用和管理的力度，药品共让利患者达1200万元，三家公立医院基本药物配备率达50.1%。县、乡、村三级卫生计生服务体系建设强力推进，抢抓省卫计委“项目建设重点县”发展机遇，组织了苏区医院建设项目等六大项目的规划申报工作。县中医院新院区建设启动了土地平整，高桥镇中心卫生院住院大楼完成封顶，杏花乡卫生院业务综合楼开工建设，创建“四化”乡镇卫生院3家，高标准建设完成“五化”村卫生室100所。

四是医疗服务质量提升力度大。广泛开展医院精细化管理及专业知识培训，全年组织培训6期，受训1000余人次。加大专科创建力度，县人民医院、县中医院创建省、市临床重点专科5个。不断完善医疗质量控制体系，组建县级医疗质量控制中心10个。加大医疗督查力度，采取医疗质量季度督查与突击夜查房相结合的方式对全县基层医疗机构进行了现场督查，发现问题现场整改。进一步提升基层中医药服务能力，县中医医院完成“养生堂”、“名医堂”和“知名中医工作室”建设，五家卫生院完成“国医堂”，50所村卫生室成功创建“湖北省中医药服务示范村卫生室”。

三、计生工作全面推进

一是工作举措全面创新。创新流动人口管理。在广州设立流动人口联络服务中心，为黄冈籍流入广州流动人口提供更加优质、便捷服务。创新打击“两非”工作举措。2014年，红安县承办了鄂豫两省十一县市打击“两非”区域联席会议，红安分别与两省11县市签订了区域协作协议书，搭建起打击“两非”跨区域的工作平台。2014年，红安县查处“两非”本地典型案件数全市第一，在罗田县召开的全市打击“两非”专题大会上，红安作了经验交流发言。创新计生基层基础精细化管理工作机制。在全省率先利用信息化手段，实施计划生育经常性工作精细化管理，实行“红黄牌”预警，初步形成“三先”、“四化”、“五到位”的工作机制。

二是责任目标全面完成。2014年度，全县出生政策符合率，出生人口性别比、人口自然增长率、两非案件查处责任指标等圆满完成。

三是生育政策调整全面启动。全县深入细致地做好政策宣传，政策解读和舆论引导，在红安电视台、局机关服务窗口、公共场所等发放“单独二孩”政策宣传折页10000余份，营造了政策顺利实施的有利环境。全面落实生育证制度改革，规范生育证办证事项，取消一孩生育审批，简化规范二孩和再生育对象生育证办理，规范生育证办理流程，方便群众办证。

四是综合控比全面整治。全县以出生人口性别比“治理重点年”为抓手，以降低出生人口性别比为目标，集中开展全面整治，对3家公立医院，13个乡镇卫生院服务站，32家私人诊所，68家药店进行专项检查，对62台B超进行了重点部位的专项整治，狠抓药店药房、B超影像、妇科产科等重点部位，严格实行重点部位定人、定点、定位管理；对药房药店实行专人、专柜、专用登记，购进、验收、销售、库存帐物相符。

五是惠民政策全面落实。2014年，全县发放已婚育龄妇女健康服务连心卡1.3万份。免费婚检7206人次。共核定奖扶对象2696人,特扶261人（卫计局对特扶对象每年每户加发600元），到位率100%。已落实企业退休职工一次奖励3500元的有122人。已享受省级资助计生特困家庭女孩入高校的有3名；市级资助的有4名，农村独生女高考加分94人,中考353人, 发放独生子女保健费2935人。全县落实计生家庭意外伤害保险5796户，其中独生子女和双女户为4532户，其他户1266户；全县母婴安康保险 917户。